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Beginn der Entscheidung

Gericht: Europäischer Gerichtshof
Urteil verkündet am 16.06.1971
Aktenzeichen: 18-70
Rechtsgebiete: Beamtenstatut


Vorschriften:

Beamtenstatut Art. 73
Beamtenstatut Art. 91
Quelle: Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften in L-2925 Luxemburg

1. ANGESICHTS DES FEHLENS DER IN ARTIKEL 73 DES STATUTS VORGESEHENEN REGELUNG SIND DIE ORGANE BERECHTIGT, ALS VORLÄUFIGE MASSNAHME EINE POLICE ZU ZEICHNEN, WELCHE DIE BEDINGUNGEN FESTLEGT, ZU DENEN DAS RISIKO GEDECKT WIRD. IN DIESEM FALLE BESTIMMEN SICH DIE RECHTE UND PFLICHTEN DES ORGANS UND SEINER BEDIENSTETEN NACH ARTIKEL 73 IN VERBINDUNG MIT DER POLICE. JEDOCH IST DIE AUFFASSUNG UNHALTBAR, DASS AN DIE STELLE DER UNMITTELBAREN VERPFLICHTUNG, DIE SICH FÜR DAS ORGAN AUS DIESEM ARTIKEL ERGIBT, DIE EINES VERSICHERERS GESETZT UND DAMIT DEN ANSPRUCHSBERECHTIGTEN DIE IHNEN VOM STATUT GEWÄHRTEN BESONDEREN RECHTSSCHUTZGARANTIEN GENOMMEN WERDEN KÖNNEN.

2. DER AUSSCHLUSS DES SELBSTMORDS AUS DER DECKUNG DES UNFALLRISIKOS IST MIT ARTIKEL 73 DES BEAMTENSTATUTS VEREINBAR.

3. DIE LEISTUNGEN SIND NICHT GESCHULDET, SOLANGE NICHT ERWIESEN IST, DASS DER TOD AUF EINE DEN SELBSTMORD AUSSCHLIESSENDE URSACHE ZURÜCKZUFÜHREN IST. GIBT ES KEINE ZEUGEN FÜR DEN TODESFALL, SO GENÜGT ES, DASS SICH DER UNFALLCHARAKTER DES EREIGNISSES AUS HINREICHEND GEWICHTIGEN, KLAREN UND ÜBEREINSTIMMENDEN INDIZIEN ABLEITEN LÄSST, DIE NICHT DURCH GEGENINDIZIEN ENTKRÄFTET WERDEN. DIE ANSTELLUNGSBEHÖRDE HAT MIT DEM VERSICHERTEN BEDIENSTETEN ODER MIT DEN ANGEHÖRIGEN EINES VERSTORBENEN BEDIENSTETEN ZUSAMMENZUARBEITEN, UM DIE WAHRHEIT ZU ERMITTELN.


URTEIL DES GERICHTSHOFES (ERSTE KAMMER) VOM 16. JUNI 1971. - ANNE DURAFFOUR GEGEN RAT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN. - RECHTSSACHE 18-70.

Entscheidungsgründe:

1/3 HERR PAUL ROLAND, BEAMTER IM SEKRETARIAT DES RATES DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN, IST IM FEBRUAR 1969 IN DER RHONE ERTRUNKEN. SEINE WITWE, DIE KLAEGERIN, HAT IM EIGENEN NAMEN UND ZUGLEICH ALS VORMUND IHRER MINDERJÄHRIGEN KINDER MIT SCHREIBEN VOM 15. JANUAR 1970 BEIM GENERALSEKRETARIAT DES RATES DIE IN ARTIKEL 73 DES BEAMTENSTATUTS FÜR DIE ANGEHÖRIGEN VON BEAMTEN, DIE DURCH AUSSERDIENSTLICHE UNFÄLLE UMGEKOMMEN SIND, VORGESEHENEN LEISTUNGEN BEANTRAGT. NACHDEM DER RAT DIESEN ANTRAG ABGELEHNT HAT, KLAGT DIE KLAEGERIN AUFGRUND VON ARTIKEL 91 DES STATUTS BEIM GERICHTSHOF IM WESENTLICHEN AUF VERURTEILUNG DES RATES ZUR ZAHLUNG DER STREITIGEN LEISTUNGEN.

4/6 A ) ARTIKEL 73 BESTIMMT IN ABSATZ 1 :

" DER BEAMTE WIRD VOM TAGE SEINES DIENSTANTRITTS AN GEMÄSS EINER VON DEN ORGANEN DER GEMEINSCHAFT IM GEGENSEITIGEN EINVERNEHMEN NACH STELLUNGNAHME DES STATUTSBEIRATS BESCHLOSSENEN REGELUNG FÜR DEN FALL VON BERUFSKRANKHEITEN UND UNFÄLLEN GESICHERT. FÜR DIE SICHERUNG BEI KRANKHEIT UND UNFÄLLEN AUSSERHALB DES DIENSTES HAT ER BIS ZU 0,1 PROZENT SEINES GRUNDGEHALTS ALS BEITRAG ZU LEISTEN. IN DIESER REGELUNG IST FESTZULEGEN, FÜR WELCHE FÄLLE DIE SICHERUNG NICHT GILT. "

IN DEN FOLGENDEN ABSÄTZEN SIEHT ER LEISTUNGEN VOR, AUF WELCHE DIE BETEILIGTEN RECHTSANSPRÜCHE HABEN. JEDOCH IST MANGELS EINVERNEHMENS DER ORGANE DIE IN ABSATZ 1 VORGESEHENE REGELUNG BISHER NICHT ERGANGEN, WELCHE DIE BEDINGUNGEN, ZU DENEN DIE BEDIENSTETEN VERSICHERT SIND, UND INSBESONDERE DIE NICHT VERSICHERTEN RISIKEN FESTLEGEN SOLLTE.

7/10 DER BEKLAGTE MACHT ZUR BEGRÜNDUNG SEINES ABLEHNENDEN BESCHEIDS HAUPTSÄCHLICH GELTEND, DASS ER, UM DIE ERFÜLLUNG DER DEN ORGANEN AUFERLEGTEN PFLICHTEN VORLÄUFIG FÜR SEINEN BEREICH ZU ERMÖGLICHEN, SEINE BEDIENSTETEN GEGEN DAS UNFALLRISIKO VERSICHERT HAT, INDEM ER ZU IHREN GUNSTEN EINE VERSICHERUNGSPOLICE GEZEICHNET HAT. DIESE POLICE SEI EIN VERTRAG ZUGUNSTEN DRITTER, DER DIE VERSICHERTEN BEGÜNSTIGE; ES STEHE FEST, DASS DIE KLAEGERIN DIE DARAUS FLIESSENDEN RECHTE STILLSCHWEIGEND ANGENOMMEN HABE, SO DASS SIE KEINE ANDEREN ANSPRÜCHE AUSSER DEN IHR DURCH DIE POLICE GEGEN DIE VERSICHERER EINGERÄUMTEN HABE. DIE KLAGE GEGEN DEN RAT SEI DAHER ABZUWEISEN. DIE KLAEGERIN TRAEGT DEMGEGENÜBER VOR, SIE LEITE IHR RECHT UNMITTELBAR AUS ARTIKEL 73 HER UND HABE DAHER DEN RAT ZUM SCHULDNER.

11/15 ARTIKEL 73 DES STATUTS BETRIFFT DIE SOZIALE SICHERHEIT DER BEAMTEN UND LEGT DIE BEIDERSEITIGEN RECHTE UND PFLICHTEN DER ORGANE UND IHRER BEDIENSTETEN FEST. DER RAT WAR ANGESICHTS DES FEHLENS ANDERER MÖGLICHKEITEN BERECHTIGT, ZUR MÖGLICHST WEITGEHENDEN ERFÜLLUNG SEINER VERPFLICHTUNGEN VORLÄUFIGE MASSNAHMEN ZU TREFFEN UND EINE POLICE ZU ZEICHNEN, WELCHE DIE BEDINGUNGEN FESTLEGT, ZU DENEN DAS RISIKO GEDECKT WIRD. ER HAT ZUDEM MIT SEINER DIENSTLICHEN MITTEILUNG VOM 11. JULI 1966 DEM PERSONAL BEKANNTGEGEBEN, DASS DIE BESTIMMUNGEN DER GENANNTEN POLICE VORLÄUFIG DIE BEDINGUNGEN REGELN, ZU DENEN DIE IN ARTIKEL 73 VORGESEHENEN LEISTUNGEN GARANTIERT WERDEN. DAHER BESTIMMEN SICH DIE RECHTE UND PFLICHTEN DES ORGANS UND SEINER BEDIENSTETEN NACH ARTIKEL 73 IN VERBINDUNG MIT DER POLICE. JEDOCH IST DIE AUFFASSUNG UNHALTBAR, DASS AN DIE STELLE DER UNMITTELBAREN VERPFLICHTUNG, DIE SICH FÜR DAS ORGAN AUS DIESEM ARTIKEL ERGIBT, DIE EINES VERSICHERERS GESETZT UND DAMIT DEN ANSPRUCHSBERECHTIGTEN DIE IHNEN VOM STATUT GEWÄHRTEN BESONDEREN RECHTSSCHUTZGARANTIEN GENOMMEN WORDEN SEIEN.

16 B ) DER BEKLAGTE MACHT HILFSWEISE GELTEND, ES HANDLE SICH UM EINEN TOD DURCH SELBSTMORD UND DAHER WEDER IM SINNE DER POLICE NOCH IM SINNE VON ARTIKEL 73 DES STATUTS UM EINEN UNFALL; JEDENFALLS HABE DIE KLAEGERIN NICHT DEN BEWEIS ERBRACHT, DASS ES SICH UM EINEN UNFALLTOD HANDLE.

17/20 ES IST ZU PRÜFEN, OB DER SELBSTMORD VOM UNFALLBEGRIFF ERFASST WIRD. IM SINNE DER POLICE IST EIN UNFALL EIN OHNE DEN WILLEN DES VERSICHERTEN EINTRETENDES EREIGNIS, DESSEN URSACHE NACHWEISLICH IN DER PLÖTZLICHEN, GEWALTSAMEN EINWIRKUNG EINER ÄUSSEREN KRAFT UND DESSEN FOLGE IN EINER KÖRPERBESCHÄDIGUNG BESTEHT, DIE ENTWEDER ZUM TOD ODER ZU VERLETZUNGEN FÜHRT. UNTER DIESE BEGRIFFSBESTIMMUNG LÄSST SICH DER SELBSTMORD NICHT BRINGEN. ARTIKEL 4 BUCHSTABE D DER POLICE BESTIMMT DENN AUCH, DASS DIE GESELLSCHAFT BEI SELBSTMORD ODER SELBSTMORDVERSUCH NICHT HAFTET. AUSSERDEM ERSTRECKT SICH NACH DER POLICE DIE VERSICHERUNG AUF DAS RISIKO DES ERTRINKENS NUR, SOWEIT DIESES UNGEWOLLT EINTRITT.

21/22 DER IN DER POLICE VORGESEHENE AUSSCHLUSS DES SELBSTMORDES WEGEN FEHLENS DES UNFALLCHARAKTERS ENTSPRICHT DER BEI DER DECKUNG DES UNFALLRISIKOS ALLGEMEIN ÜBLICHEN PRAXIS UND IST MIT DEM WORTLAUT DES ARTIKELS 73 VEREINBAR. EIN SOLCHES EREIGNIS BEGRÜNDET DAHER DEN ANSPRUCH AUF DIE IN DIESER BESTIMMUNG VORGESEHENEN LEISTUNGEN NICHT.

23/24 C ) ZWISCHEN DEN PARTEIEN IST NOCH STREITIG, OB DER TOD AUF SELBSTMORD ZURÜCKZUFÜHREN IST. ES IST DAHER ZU ENTSCHEIDEN, WIE UND VON WEM DIE TODESUMSTÄNDE ZU BEWEISEN SIND.

25/28 ARTIKEL 73 BESAGT HIERÜBER NICHTS. ANDERERSEITS OBLIEGT NACH ARTIKEL 8 DER POLICE DEM VERSICHERUNGSNEHMER, DEM VERSICHERTEN ODER DEN ANSPRUCHSBERECHTIGTEN DER BEWEIS, DASS DER TOD, DAS GEBRECHEN ODER DIE VORÜBERGEHENDE ARBEITSUNFÄHIGKEIT DAS UNMITTELBARE UND AUSSCHLIESSLICHE ERGEBNIS EINES MIT VORLIEGENDER POLICE VERSICHERTEN UNFALLS IST ( " LE SOUSCRIPTEUR, L' ASSURE OU LES AYANTS DROIT SONT TENUS DE FAIRE LA PREUVE QUE LA MORT, L' INFIRMITE OU L' INCAPACITE TEMPORAIRE EST LE RESULTAT DIRECT ET EXCLUSIF D' UN ACCIDENT GARANTI PAR LA PRESENTE POLICE " ).

DIESE BESTIMMUNG BETRIFFT ZWAR IHREM WORTLAUT NACH NUR DIE BEZIEHUNGEN ZU DEN VERSICHERERN, NICHT DIE ZWISCHEN DEM BEDIENSTETEN UND DEM ORGAN; ES IST ABER DIE ANNAHME BERECHTIGT, DASS SIE DIE BEWEISLAST FÜR DEN GESAMTEN BEREICH DES VOLLZUGS VON ARTIKEL 73 IN VERBINDUNG MIT DER POLICE REGELT. BEI DEM ENGEN ZUSAMMENHANG ZWISCHEN DIESEM ARTIKEL UND DER POLICE KANN NICHT ANGENOMMEN WERDEN, DASS ZWISCHEN DEN VERSCHIEDENEN BETEILIGTEN FÜR DAS GLEICHE EREIGNIS ZWEI UNTERSCHIEDLICHE BEWEISLASTREGELUNGEN GELTEN.

29/30 WENN ES AUCH ZUTRIFFT, DASS DIE LEISTUNGEN NICHT GESCHULDET SIND, SOLANGE NICHT ERWIESEN IST, DASS DER TOD AUF EINE DEN SELBSTMORD AUSSCHLIESSENDE URSACHE ZURÜCKZUFÜHREN IST, KANN VON DEN AUS DER VERSICHERUNG ANSPRUCHSBERECHTIGTEN DOCH KEIN UNMITTELBARER BEWEIS DER UMSTÄNDE EINES TODESFALLES GEFORDERT WERDEN, FÜR DEN ES KEINE ZEUGEN GIBT. ES GENÜGT, DASS SICH DER UNFALLCHARAKTER DES EREIGNISSES AUS HINREICHEND GEWICHTIGEN, KLAREN UND ÜBEREINSTIMMENDEN INDIZIEN ABLEITEN LÄSST, DIE NICHT DURCH GEGENINDIZIEN ENTKRÄFTET WERDEN.

31/33 DAS BEKLAGTE ORGAN HAT FERNER ALS ANSTELLUNGSBEHÖRDE MIT DEN ANGEHÖRIGEN EINES VERSTORBENEN BEDIENSTETEN ZUSAMMENZUARBEITEN, UM DIE WAHRHEIT ZU ERMITTELN. DIE KLAEGERIN HAT EINE REIHE VON TATSACHENBEHAUPTUNGEN AUFGESTELLT, MIT DENEN SIE BEWEISEN WILL, DASS EINERSEITS EIN SELBSTMORD DURCH ERTRÄNKEN BEI DER PERSÖNLICHKEIT IHRES EHEMANNES UNWAHRSCHEINLICH SEI, UND DASS ANDERERSEITS DER VERSTORBENE KEINESWEGS AN EINER SEELISCHEN GLEICHGEWICHTSSTÖRUNG GELITTEN HABE, DIE SO SCHWER GEWESEN WÄRE, DASS SIE IHN DAZU HÄTTE VERANLASSEN KÖNNEN, SICH DAS LEBEN ZU NEHMEN. DER BEKLAGTE HAT SICH HINGEGEN ZUM BEWEIS FÜR DAS VORLIEGEN EINER SEELISCHEN GLEICHGEWICHTSSTÖRUNG BEI DEM VERSTORBENEN ERBOTEN, DIE EINEN FREITOD SEHR WAHRSCHEINLICH, SOGAR SICHER MACHE.

34/35 DER GERICHTSHOF KANN NACH ARTIKEL 21 SEINER SATZUNG UND DEN ARTIKELN 47, 49 UND 60 SEINER VERFAHRENSORDNUNG VON DEN PARTEIEN AUSKÜNFTE VERLANGEN ODER BEWEISERHEBUNGEN ZUR FESTSTELLUNG BESTIMMTER TATSACHEN ANORDNEN. HIERNACH IST VOR WEITEREN ENTSCHEIDUNGEN IN DER SACHE DER KLAEGERIN GELEGENHEIT ZU GEBEN, UNTER ANGABE DER BEWEISMITTEL DIE TATSACHENBEHAUPTUNGEN ZU PRÄZISIEREN, DIE SIE BEWEISEN WILL; DEM BEKLAGTEN IST DAS RECHT VORZUBEHALTEN, DAS ZUR STÜTZUNG SEINER BEHAUPTUNGEN ERFORDERLICHE BEIZUBRINGEN, WOBEI BEIDEN PARTEIEN DER GEGENBEWEIS VORBEHALTEN WIRD.

Kostenentscheidung:

36 DIE KOSTENENTSCHEIDUNG IST DEM ENDURTEIL VORZUBEHALTEN.

Tenor:

HAT

DER GERICHTSHOF ( ERSTE KAMMER )

DURCH ZWISCHENURTEIL FÜR RECHT ERKANNT UND ENTSCHIEDEN :

1. DIE KLAEGERIN HAT BIS ZUM 15. JULI 1971 DIE TATSACHEN IM EINZELNEN ANZUGEBEN, FÜR DIE SIE BEWEIS ANTRITT, UND FÜR JEDE DIESER TATSACHEN DIE BEWEISMITTEL ZU BENENNEN.

2. DER GERICHTSHOF WIRD DURCH BESCHLUSS DIE FRIST BESTIMMEN, BINNEN WELCHER DER BEKLAGTE DAS IHM ZUR KLÄRUNG DES SACHVERHALTS OBLIEGENDE ZU TUN HAT.

3. DIE KOSTENENTSCHEIDUNG BLEIBT VORBEHALTEN.

Ende der Entscheidung

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